當前位置:首頁
> 政務公開 > 政策文件 > 規範性文件 > 市政府文件

溫嶺市人民政府關于印發《溫嶺市公共場所控制吸煙管理辦法》的通知

發布日期:2019-05-30 11:52 信息來源:網站集群 浏覽次數:

文號:溫政發〔2019〕22號        三統一編號:JWLD00-2019-0007        效力:繼續有效





各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府直屬各單位,在溫垂直管理各單位:

《溫嶺市公共場所控制吸煙管理辦法》已經市政府常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。


溫嶺市人民政府

2019年5月30日

(此件公開發布)


溫嶺市公共場所控制吸煙管理辦法


第一條  爲了控制吸煙,減少和消除煙草煙霧危害,保障公衆身體健康,維護公共衛生環境,提升城市文明水平,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  本市行政區域內公共場所控制吸煙工作(以下簡稱“控煙工作”),適用本辦法。

本辦法所指的“吸煙”指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧,以及持有點燃的煙草制品的行爲。

第三條  控制吸煙工作,實行政府主導、部門協作、單位負責、限定場所、分類管理、個人自律、公衆參與的原則。

第四條  溫嶺市愛國衛生運動委員會在本級人民政府的領導下,負責組織、協調、指導、監督控制吸煙工作。組織開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓活動。溫嶺市衛生健康局是本市控煙工作的主管部門,牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

鎮人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則,配合相關行政管理部門做好本轄區內的控制吸煙工作。

第五條  控制吸煙工作的監督管理按照以下規定實施:

(一)教育部門負責對各類學校、培訓機構、托幼機構和其他教育培訓機構的控煙工作進行監督管理,並加強煙草煙霧危害健康教育;

(二)文化和廣電旅遊體育部門、公安機關按照各自職責負責對文化、文物保護、體育、旅遊、娛樂、健身、網吧及其職責範圍內的控煙工作進行監督管理;

(三)交通運輸部門負責對公共交通工具及其有關工作場所和公共場所的控煙工作進行監督管理;

(四)商務、市場監督管理等部門按照各自職責負責對商場(店)、藥品和醫療器械經營場所、食品生産經營的控煙工作以及各種形式的煙草廣告進行監督管理;

(五)民政部門負責對全市養老機構、兒童福利機構等單位(場所)的控煙工作進行監督管理;

(六)住房和城鄉建設部門負責對公園、園林綠化等市政公共場所的控煙工作進行監督管理;

(七)衛生健康部門負責對醫療衛生等機構及其他法定公共場所的控煙工作進行監督管理。

(八)其他有關行政主管部門和行業部門及企事業單位應當做好其管轄區域內控煙工作的宣傳教育、監督管理。

第六條  各級領導幹部要帶頭在公共場所禁煙,模範遵守公共場所禁煙規定,自覺維護法規制度權威,自覺維護黨政機關和領導幹部形象。

第七條  鼓勵創建無煙單位和全面無煙環境,並將控制吸煙工作作爲文明單位評價考核的內容之一。

第八條  鼓勵志願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控制吸煙工作或者爲控制吸煙工作提供支持。

第九條  每年5月31日所在星期爲本市控制吸煙宣傳周,集中開展煙草煙霧有害健康宣傳活動。

倡導煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天,吸煙者停止吸煙一天。

廣播、電視、報紙、網絡等公共媒體,應當無償開展煙草煙霧有害健康的公益宣傳活動。

第十條  本市行政區域內控制吸煙場所分爲禁止吸煙場所和限制吸煙場所。

禁止吸煙場所實行全面禁煙,不允許設置吸煙室或者劃定吸煙區。

限制吸煙場所可以設置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區,場所內其他區域禁止吸煙。

第十一條  禁止吸煙場所包括:

(一)各級各類醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構、福利院、養老院、療養院的室內區域;

(二)托幼機構、中小學、中等職業學校、少年宮等供未成年人教育或者活動的室內、外區域;除本項所述場所之外的其他供成年人學習、教育和培訓機構的室內區域和室外教學區域;

(三)金融、郵政、通訊企業的室內營業場所和書店、商場(店)、超市的室內區域;

(四)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館、美術館、陳列館、展覽館、科技館、互聯網上網服務營業場所和老年文體娛樂活動場所的室內區域;

(五)各類體育場館、運動健身場所的室內區域和室外的觀衆坐席、比賽賽場區域;

(六)各種公共場所電梯內區域;

(七)客運公共汽車、長途汽車、電瓶車、出租汽車、軌道交通車輛、輪渡船、火車及其等候和售票的室內區域;

(八)國家機關、企事業單位、社會團體的室內區域;

(九)法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙的場所。

第十二條  限制吸煙場所包括:

(一)各類餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等餐飲服務的室內區域;

(二)各類賓館、酒店、旅館、民宿、度假村等提供住宿休息服務場所的室內區域;

(三)歌(舞)廳、洗浴場所、棋牌娛樂等公衆休閑娛樂場所的室內區域。

鼓勵在限制吸煙場所設置無煙餐廳包廂、無煙客房、無煙樓層等無煙場所。

第十三條  限制吸煙場所設置的固定吸煙室或者劃定的固定吸煙區,應當遵守下列規定:

(一)符合消防安全要求;

(二)設置有關吸煙設施和明顯標識、引導標志,並在吸煙區(點)顯著設置醒目的吸煙危害健康的警示標識或者圖片;

(三)與禁止吸煙場所有效分隔,並安裝單獨的通風、排風設施;

(四)遠離人員密集區域和行人必經通道至少10米以上。

第十四條  控制吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人全面負責本單位控煙工作。

控制吸煙場所的管理者和經營者應當履行下列管理義務:

(一)建立控制吸煙的管理制度,設立控制吸煙勸導員,做好控制吸煙勸導、宣傳教育;

(二)在控制吸煙場所的出入口處及其他明顯位置設置統一的禁止吸煙標識、警示語和舉報、投訴電話;

(三)在禁止吸煙場所不得放置與吸煙有關的器具,不得張貼、懸挂、放置附有煙草廣告的標識和物品;

(四)對在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區吸煙的,應勸其停止吸煙或者離開該場所;對不聽勸阻並擾亂公共秩序的,向公安機關報案。

第十五條  任何單位和個人有權要求在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區的吸煙者立即停止吸煙,有權要求控制吸煙場所的經營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責,對不履行管理職責的,可以舉報和投訴。

第十六條  煙草制品銷售者應當在營業場所顯著位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的明顯標識。禁止向未成年人出售煙草制品,對難以判斷購買者年齡的,煙草制品銷售者應當要求其出示身份證件。

第十七條  任何人不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙,自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙的,應當合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙蒂。

第十八條  控制吸煙場所的經營者、管理者應當按照規定設置符合標准的控制吸煙標識。禁煙警語和標識應當大而清晰,至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、警示語句、投訴舉報的電話號碼等內容。

控制吸煙標志的制作與張貼要求,參照《台州市禁煙標識和警示語制作標准與張貼規範(2017版)》執行。

鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織自行印制符合規定的控制吸煙標識。

第十九條  在各類公務和大型公共活動中,參加人員不吸煙、不敬煙、不勸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

第二十條  全市設置公開統一的舉報電話12345,將市民的舉報和投訴按照執法分工,轉給各相關控制吸煙監督管理部門。

各控制吸煙監督管理部門接到投訴舉報後,應當及時進行調查處理,並將調查處理結果反饋投訴舉報人。

控制吸煙場所的經營者、管理者不得阻礙有關行政管理部門的工作人員進入該場所履行控制吸煙的監督管理職責。

第二十一條  各控制吸煙監督管理部門可以聘請志願者擔任控煙監督員,對公共場所控制吸煙、煙草制品銷售限制等情況進行監督檢查。公共場所經營者、管理者或者煙草制品銷售者應當予以配合。

鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草制品銷售限制等工作的監督。

第二十二條  衛生健康行政部門應當組織開展控制吸煙咨詢服務。

鼓勵有條件的醫療機構設立戒煙門診,爲吸煙者提供戒煙指導和治療。

第二十三條  機關、企事業單位工作人員要主動接受群衆監督和輿論監督,對違反規定在公共場所吸煙的公職人員,要給予批評教育,造成惡劣影響的,要依紀依法嚴肅處理。

第二十四條  違反本辦法規定,對在禁止吸煙場所內吸煙,且不聽勸阻,擾亂正常的經營、工作秩序,或者阻礙有關部門依法執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條  互聯網上網服務營業場所經營單位在其經營場所發現吸煙不予制止,或者未懸挂禁止吸煙標識的,由公安機關、文化行政管理部門依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的相關規定處理。

第二十六條  煙草制品銷售者未在售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識的,由相關監管部門依法查處。

第二十七條  亂扔煙蒂的,由綜合行政執法部門依照《城市市容和環境衛生管理條例》的相關規定處理。

第二十八條  對吸煙可能影響公共安全的,按照相關法律法規執行。

第二十九條  違反本辦法規定的行爲,法律、法規另有規定的,由相關行政管理部門按照有關法律、法規的規定處理。

第三十條  本辦法自2019年5月31日起施行。


【關聯解讀】《溫嶺市公共場所控制吸煙管理辦法》的政策解讀






關閉窗口 打印本頁
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統